Finanziamenti

Michele Trizza

 POLITICA REGIONALE 2007-2013

La politica regionale dell’Unione Europea è nata per appianare le disparità di reddito e d’opportunità fra le regioni degli Stati Membri, l’allargamento dei confini dell’Unione a nuovi paesi membri, con reddito nazionale notevolmente inferiore rispetto alla media europea, ha accentuato tali divari. L’obbiettivo principale della politica regionale è trasferire “risorse” dalle regioni prospere alle regioni più arretrate attraverso l’erogazione di fondi.

I punti cardine della politica regionale sono solidarietà e coesione. La politica regionale va a beneficio dei cittadini e delle regioni economicamente e socialmente svantaggiati rispetto alla media UE, ma al contempo tutti trarranno vantaggio dalla riduzione dei divari di reddito e di benessere esistenti tra le regioni.

La politica di coesione dovrebbe contribuire a potenziare la crescita, la competitività e l'occupazione facendo proprie le priorità comunitarie per uno sviluppo sostenibile definite nei Consigli Europei di Lisbona del 23 e 24 marzo 2000 e di Göteborg del 15 e 16 giugno 2001.

I finanziamenti, come nella precedente programmazione, si concentreranno sulle regioni più bisognose fra gli Stati Membri, ma per il periodo 2007-2013, la politica regionale sarà maggiormente integrata e le procedure saranno semplificate per favorire l’accesso alle risorse.

REGOLAMENTI

Tra il 2007 e il 2013 gli strumenti della politica di coesione avranno la loro base legale in un pacchetto di nuovi regolamenti adottati dal Consiglio e dal Parlamento europeo nel luglio 2006, di seguito riportiamo:

Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1783/1999

Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1784/1999

Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell'11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999

Regolamento (CE) n. 1084/2006 del Consiglio, dell'11 luglio 2006, che istituisce un Fondo di coesione e abroga il regolamento (CE) n. 1164/94

Regolamento (CE) n. 1082/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, relativo a un gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT)

QUADRO STRATEGICO NAZIONALE

Le indicazioni dell’Unione Europea, sulla politica regionale per il periodo 2007-2013, richiedono un approccio maggiormente programmatico e strategico, ma soprattutto maggiore integrazione fra le politiche comunitarie e quelle nazionali; affinché ciascuno stato membro faccia propri gli orientamenti politici sanciti dall’Unione durante i Consigli di Lisbona e Göteborg.

L’Italia ha presentato alla Commissione Europea il Quadro Strategico Nazionale (QSN) per la politica regionale di sviluppo 2007-2013, accogliendo le indicazioni dell’UE, questo documento non ha come unico obiettivo la distribuzione delle risorse che la politica di coesione comunitaria destina al nostro Paese, ma anche la programmazione delle risorse nazionali. Durante le fasi di stesura che hanno portato alla redazione del QSN, sono stati coinvolti tutti gli stakeholders (soggetti portatori d’interesse) sotto forma di rappresentanze.

Il QSN è stato approvato dalla Commissione con Decisione del 13 luglio 2007.

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